建材下乡一直备受关注:我们的规划方案已经报道很久了，但是最近没有动静，也没怎么说。5月20日，中国建材工业规划院院长刘长发告诉记者，2010年中央一号文件提出的建材下乡可能会搁浅。
       工业和信息化部一位内部人士承认，建材下乡只能在今年下半年在个别市县试点，不可能在今年内全面推出。
       此前，作为家电下乡、汽车下乡后扩大内需的又一重大举措，建材下乡被写入1月31日发布的《2010年中央一号文件》-55.00,-1.29%)以及玻璃等需求的重大好处。
       然而，在过去的四个月里，建材下乡在初步调查后没有取得任何进展。刘长发说：现在建材下乡政策出台时的情况发生了变化，特别是第一季度的经济数据已经过热；此外，目前财政紧张，因此搁浅。
        细则争议
       年初出台的农村建筑材料政策提出，要抓住当前农村住房快速增长和建筑材料供应充足的机遇，以支持农民建设住房为重大措施，扩大国内需求，采取有效措施促进农村建筑材料，鼓励农民依法建设自用住房。
       刘长发介绍，1号文件出来后，我们很快就提交了农村建材计划的初稿。据其介绍，该计划对具体的农村目录、补贴对象、补贴金额和补贴方作出了详细的规定。其中，进入农村目录的类别包括水泥、玻璃、陶瓷、石膏板、塑料钢、门窗六类。
       在补贴方式方面，该方案建议农民在规定限额内按发票累计金额按比例给予财政补贴，并凭宅基地建筑证明和建材发票购买。同时，对新型节能房屋给予更高比例的补贴。补贴标准还提出了一个框架。根据建筑性质的不同，补贴比例为13%-20%。
       然而，该行业在目录和补贴方法等细节上存在很大差异。中国水泥协会会长雷前志表示，应打破农村家电货币补贴模式，对水库、公路等农村具体建设项目采取货币补贴。住房和城乡建设部人士认为，各省的实际情况差异较大，对建材产品的需求也存在较大差异。就业界关注的农村建材名单正在考虑是否可以根据实际情况由各省制定。
       对于这些争议，工业和信息化部表示，建材行业有很多细节需要确定，因为它包含了很多类别和复杂的产品。
        年内难出
       现在捆绑建材下乡政策的不仅仅是政策细节。
       刘长发表示，之前的家电和汽车政策是为了促进消费，实现国民经济保护八的目标。现在，这一目标已经实现，中国的宏观经济状况也有所改善。因此，加快结构调整和优化将成为中国经济亟待解决的问题；因此，在当前的经济形势下，中央政府不太可能在短期内再次投入巨资刺激经济。3月份的政府工作报告中没有提到‘农村建筑材料’，因此政策的出台并不那么紧迫。
       此外，财政紧张也是一个因素。刘长发说。经过上一轮刺激政策，2010年政府工作报告公布的国家财政赤字将首次突破万亿元，达到10500亿元。如果中国今年的经济增长达到预期的8%，那么中国的中央财政赤字将占GDP的2.8%。
       在这方面，工业和信息化部也表示：现在真的没有更多的财政资金了。然而，它不同意经济的热门趋势，导致政策困难。引进农村建材并不完全是为了刺激国内需求，促进建材产业结构调整，促进新农村建设。这些都是目的，这些目的没有改变。
       然而，经济转暖后，这一政策的出台确实开始落后。据了解，近期出台了一系列房地产调控政策，玉树地震灾后重建涉及相关部委大量精力，建材下乡被搁置。
       一段时间前，我刚刚在宁夏、山东和重庆进行了研究，接下来我将进行进一步的研究。经过研究，最快的下半年将在一些省市进行试点，但今年肯定做不到。工业和信息化部的一位人士说。