最近，温家宝总理在一次采访中强调，为了保持房地产市场的健康发展，政府首先要做的是加强经济适用房建设，加快棚户区改造。有一段时间，经济适用房再次成为2009年底高房价的焦点。
石家庄房价高吗？
在谈到经济适用房之前，房价是不可避免的前提。
正是房地产的市场价格催生了经济适用房。那么省会的房价高吗？有一种观点是，省会是一个二线城市，一直按照自己的规则运作，大城市的房价没有虚高。在最近的全国房价调查中，石家庄作为唯一几个没有上涨的城市，似乎也证实了这一观点。
但一位高级房地产经理提出了不同的意见。他计算了一个账户，以2008年省会居民年平均收入12048元为例，每个家庭以双员工为单位，年平均收入24096元，市区房价4800元（省会二环路没有4000元以下），60平方米买房近12年，不包括生活成本和利息。
据此人士介绍，国家在房改之初对房地产市场价格的指导有7倍的参考价值，房价相当于家庭年收入的7倍，也就是说，每个家庭7年就能买到合适的房子。(在国外，房价的合理比例是4-6）按照这个标准，省会的房价现在相去甚远。这也是大多数省会居民的真实情况。虽然省会房价在全国并不高，但与居民实际收入相比仍然高不可攀。这无疑增加了省会对经济适用房的需求。令人欣慰的是，省会经济适用房工作一直处于领先地位。
石家庄经济适用房发展
全省领先
曾经经历过石家庄经济适用房工作原石家庄住房管理局副主任，现任石家庄住房经济适用房研究协会副主席、秘书长陈建忠告诉记者，自1995年住房改革以来，省经济适用房示范项目开始建设，也是国家试点，为国家经济适用房政策的制定提供了参考。1998年国务院23号文件明确提出建立和完善经济适用房住房供应体系，省经济适用房工作是货币补贴还是实物租赁金额领先，从石家庄住房经济适用房和房地产管理数据可以看出，1995年到城市建设经济适用房5500多万平方米，共60多万套。
从1995年开始
1995年，省会保障性住房作为住房改革示范项目，早在国务院23号文件发布前就开始建设。据陈建忠介绍，当年示范项目住房32万平方米。很多房子都是从开发商那里买回来的，政府补贴后便宜出售。其中一些是政府委托在开发商闲置的地面上建造的。这是全国第一次尝试。与商品房相比，同一地区的平均住房价格为1100元/平方米，经济适用房平均价格为800元/平方米，解决了大量困难家庭的住房问题。当时一位低收入家庭告诉记者：如果没有政策，你就不敢想住在这样的房子里。
1998年-2006年
经济适用房迷茫期
随着1998年国务院23号文件的实施，到2007年，与商品房发展相比，省会经济适用房工作的步伐开始放缓。与此同时，武汉四连事件等经济适用房名称不一致的现象开始出现，全国学者讨论了经济适用房的存款和废弃问题。在这种背景下，石家庄经济适用房未能幸免，石家庄安源社区（论坛新闻）等数千套经济适用房被遗弃。由于房价过高，合格的中低收入家庭有资格，但无法购买。这些经济适用房仍存在共享面积大、房屋类型不合理、地下室价格高等问题。上述因素使这些经济适用房既不经济也不适用。
旨在让中低收入阶层居民有自己的房子的经济适用房制度自诞生以来就跌跌撞撞，其公平性、效率和背后的腐败成为民怨。直到2007年，省会经济适用房才开始快速发展。
2007年—2009年
三年突飞猛进
2007年8月，发布了《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》。该文件被称为第24号文件，首次明确提出将解决低收入家庭住房困难纳入政府公共服务职能。指出要加快建立和完善以低租金住房制度为重点、多渠道解决城市低收入家庭住房困难的政策体系。并将这项工作列为绩效考核的内容。国务院第24号文件已成为省会经济适用房快速发展的拐点。
安源社区40多万平方米的经济适用房正在这一时期建成。2008年，全市保障对象数量从1300多户飙升至2009年2300多户。到目前为止，石家庄市住房保障和房地产管理局的数据已经发放了5500多万元的住房补贴，实物出租了6300户。石家庄住房保障研究会的消息是，在三年大变化期间，我市经济适用房1.2一万套，三年计划完成率89.1全省第一任务完成率为%。
棚户区改造，截至今年10月底，石市53个城中村全部启动改造，22个已完成，完成率42%，位居全省第二。
展望明年
力度更大，管理更规范，管理更规范
从示范项目到经济适用房，再到经济适用房和廉租房，省会经济适用房也发生了翻天覆地的变化。近日，石家庄市人民政府发布了《关于进一步加快经济适用房建设实施意见》的文件，提出要调整经济适用房和廉租房的供应结构，重点转变为廉租房。
2009年根据《意见》规划的目标任务-20112010年，石市将通过集中建设、配建、购买、租赁等方式筹集约1万套廉租房。到2010年底，廉租房实物配租率将达到保障户数的50%以上；85万平方米的危房改造和160万平方米的老小区改造。
据陈建忠介绍，廉租房的准入管理办法和经济适用房的综合管理机制也在如火如荼地制定中。我们有理由相信，未来的经济适用房机制将更加开放和透明，这可以有效地保障真正困难的家庭。
